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金鳳展翅滄怒間

——保山市招商引資“十三五”開局工作面面觀
時間:2016-06-17  來源:保山日報  作者:本報記者 黃寶洲 本報通訊員 吳興平

市水長工業園區石材產業園石材加工車間一角
市水長工業園區石材產業園石材加工車間一角

  近年來,保山市緊緊抓住國家“一帶一路”及孟中印面經濟走廊建設的機遇,圍繞“實現新跨越、爭當排頭兵”的目標,突出“四化五加強”工作,著力推進農業穩市、工業強市、生態立市、科教興市、文化旅游名市、改革開放活市“六大戰略”產業招商,選商選資與招大引強相結合,引進了一大批實實在在的大項目、好項目,有力地促進了產業轉型升級,招商引資取得顯著成效。

  構建大格局 突出產業招商顯效益

  保山市把招商引資作為經濟工作的重中之重來抓,一把手抓在手,分管領導實際抓,全市招商系統整合資源合力招,相關部門配合推,縣(市、區)、園區發揮主體作用,全市上下思想統一、謀實事推進招商,形成了全市一盤棋的大招商格局,有力的促進了招商引資的科學發展。

  各地突出資源優勢和產業布局特點,以農業產業化、新型工業化、國際旅游化、特色城鎮化及現代服務業、商貿物流業、數據產業、輕紡產業、建材產業等重點產業的招商為重點,引資與引智相結合、內外資并舉,各項產業招商凸顯成效,強有力的支撐了產業結構的優化升級。

  “十二五”期間,全市累計引進市外到位資金1581.81億元,比“十一五”增長5.4倍,年均增長45.16%。其中,引進省外到位資金1293.45億元,年均增長57.78%,引進省內市外到位資金288.36億元,年均增長7.6%;累計實際利用外資45140.7萬美元,年均增長17.87%。2015年全市共引進市外實際到位資金546.16億元,增長32.32%。引進落地的外來投資企業共計實現產值807.73億元,年均增長22.71%,投資形成的固定值產1010.15億元,上繳稅金55.87億元,吸納就業人員累計43.23萬人。

  通過招商,我市已建成投產的施甸昆鋼嘉華水泥建材有限公司、安徽海螺集團水泥建材公司、騰沖雅居樂旅游發展有限公司、施甸國信陽光光伏發電站、保山義務國際商貿城、保山五洲國際廣場管理有限公司等投資上5億元的企業在稅收、就業和帶動交通運輸、商貿物流等相關產業發展中地位和作用尤為突出。

  完善新機制 強化項目落地出實效

  保山市緊緊圍繞骨干產業、優勢產業招大引強的需要著力建設優良的投資環境,把打造投資洼地與精準招大、招強有機結合起來,引進與落地實施相結合,及時調整招商方式和策略,推行法治招商守底線,注重誠信重實效,廉潔招商守規矩,瞄準重點投資源,全力出擊主動上門招商、駐點招商、以商招商,實施走出去招得來,請進來留得住的招商組合聯動機制,實現了招大引強與建成出效益的招商目標。

  “十二五”期間,全市一、二、三產業招商保持穩步增長態勢。2015年全市共計實施招商引資項目508個,招商引資規模和水平有了顯著提高,大批項目的進入和實施,有效的改善了產業結構,促進了經濟的轉型升級。分產業看,第一產業實施項目39個,實際到位資金33.95億元,同比增長1.1倍,其中省外到位資金27.53億元,同比增長1.1倍;第二產業實施項目268個,實際引進到位資金239.53億元,同比增長22.26%,其中省外到位資金210.07億元,同比增長20.46%;第三產業實施項目201個,實際引進到位資金272.68億元,同比增長35.78%,其中省外到位資金248.8億元,同比增長39.52%。

  保山把“一把手”作為環境營造的第一責任人,實行市級領導掛鉤重大項目責任制,嚴格督查考核,讓各級領導干部圍著項目轉,推動“一把手”招商與部門招商互促互動,改進部門作風,提升服務水平,推行一線工作法,每年實地開展項目現場點評,橫向縱向傳導壓力,形成縣區之間、部門之間比項目、比服務的良好氛圍。“十二五”期間招大商、強商成效顯著。雅居樂地產控股有限公司、江蘇悅達集團、安徽海螺集團、福建雙友集團、浙江茂華集團、中國鋁業集團公司、中國電力投資集團、中國大唐集團公司、中國華能集團、中國南方電網集團、中國水利投資公司、深圳卡蒙特集團、北京中正萬融、隆基泰和實業集團、中國長江電力集團、新疆國信陽光能源公司、三峽新能源、江蘇五洲國際集團、中盛投資有限公司、山東浪潮集團、山東德州紡織集團、西安三元數據服務產業園、蘇寧云商平臺等大批實力強的大企業、大集團簽約入駐保山,2015年全市實際到位資金5000萬元以上的大項目有254個,較去年同期增加67個,實際到位資金504.5億元,增長56.08%,其中省外到位資金457.32億元,同比增長27.72%。重點投資源投資保持高位增長,2015年三大經濟圈到位資金419.74億元,同比增長41.12%,占省外到位資金的86.29%,五年來持續保持全市第一大投資源的優勢地位,投資項目涉及商貿物流、制造業、輕紡產業、新能源、農產品加工等行業。2015年北京、廣東、浙江、福建江蘇、江西等10個省區市,實施項目318個,實際到位資金399.11億元,同比增長50.31%,占全市省外到位資金的82.05%。園中園建設快速發展,保山工貿園區輕紡園區成為國家輕紡示范基地、國家信息中心將西南五省區外網的政務信息災備基地放在保山工貿園區的保山大數據產業園。

  保山市高度重視企業后續服務工作,持續推進簡政放權,營造優越發展軟環境。市級有關部門各司其職、通力合作,完善了招商部門出“策劃力”,綜合考評部門組織實施出“人力”,組建企業服務團出“服務力”,具體服務人員獻“熱力”,外來投資企業與服務人員雙向選擇出“合力”的“五力”服務機制,熱情暖商、用情扶商、用力助商,起到了“四兩撥千斤”的杠桿效應,項目推進實施取得新進展,每年新開工項目保持在90個以上,2015年新開工建設項目232個,較去年同期增加48個,省外到位資金204.96億元,同比增長23.29%。山東德州恒豐集團投資的高端新型纖維紡織項目,從簽約到開工僅用了28天的時間,實現了政府高效服務與商家誠信投資的完美結合。

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